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EE.UU plantea un recorte en la Ley Agraria Farm Bill 2012

Los recortes presupuestarios propuestos para corregir el déficit fiscal de los Estados Unidos están retrasando el inicio de los trabajos para elaborar la nueva Ley Agraria que debería entrar en vigor durante 2012.

Estos retrasos están haciendo temer que la continuidad de los programas agrarios que finalizan en 2012 van a ser redactados por el Comité de de Reducción del Déficit mas que por los Comités de Agricultura de la Cámara y del Senado.

En reacción a estas propuestas de reducción de presupuesto miembros del Congreso, la Administración y diversos grupos y asociaciones de agricultores han elaborado otras propuestas debatiendo los recortes y proponiendo nuevos programas. Todos ellos contienen recortes importantes en el presupuesto aunque en diferentes programas. Muchas de las propuestas proponen cambios en

los programas de productos y de seguros agrarios debido a que estos son los que

consumen la mayor parte del presupuesto (sin considerar los programas de ayuda alimentaria que superan el 75% de presupuesto agrario).

Estos programas, conjuntamente con el de ayuda ante desastres, son conocidos como la” red de seguridad de los agricultores”. Con el fin de mantener las ayudas de la red de seguridad y conseguir ahorros frente a la actual

Ley, la mayoría de las propuestas que se están realizando reducen o eliminan los pagos directos y los contra cíclicos. Contrariamente la mayoría de las propuestas mantienen sin modificar los préstamos de campaña o proponen mínimas modificaciones.

En líneas generales se puede considerar que las propuestas se pueden agrupan en cuatro tipos: Unos que proponen mínimos cambios, otro grupo propone ampliar los seguros agrarios, un tercer grupo se basa en modificar el, programa de seguro de ingresos y otros proponen diversas modificaciones. Todas las

propuestas coinciden en reducir o eliminar los

pagos directos.

Las propuestas que ofrecen menores cambios proponen mantener los mismos programas con menor presupuesto. Entre los que proponen estas mínimas modificaciones se encuentran el USDA, que eliminaría los pagos

directos con un ahorro de 3.300 millones al año y mantendría el resto de programas y la Farm Bureau, que eliminaría el programa SURE (ayudas para desastres por causas naturales) y reduciría los pagos directos y el

programa ACRE (Garantía de ingresos a cambio de disminución en pagos directos).

Hay tres propuestas que recortarían los pagos directos y otros pagos por cultivo y crearían un nuevo programa de ingresos con base en los actuales programas. En este sentido cuatro Senadores proponen un programa (Aggregate Risk and Revenue Management) que modificaría el actual ACRE (Average Crop Revenue Election) asegurando los ingresos de los agricultores pero que a diferencia del ACRE variaría para cada cultivo, y eliminarían los pagos directos y los contra cíclicos.

Otras propuestas se centran en reforzar los programas de seguros agrarios y suprimir los pagos directos (Consejo del Algodón, Compañías privadas de seguros)

La organización National Farmers Union, propone sustituir los actuales programas de ayudas a las explotaciones con un nuevo programa que incremente los préstamos y promueva el Set-aside. Eliminarían los pagos directos y los contra cíclicos.